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“筑巢引凤”助推县域经济发展

发布时间: 2016-08-19 15:30:45  |  来源: 中国改革报  |  作者: 何 玲  |  责任编辑: 胡君
  湖北罗田县通过政策激励和环境优化,吸引了大批农民工、大学生等人员返乡创业

  在湖北罗田县电子商务创业园内,记者在罗田花语时光电子商务有限公司电脑上看到,阿里旺旺一直在不停地闪烁;随着销售人员的手指在键盘间不断游走,标注着地址的订单正在向线下“奔跑中”……

  “这个‘七夕’,我们的目标是销售70万元。”该公司总经理晏青信心十足地告诉记者。

  去年年初,晏青还是一位士兵,到去年年底,他的全国鲜花配送网络订购平台销售额已达600余万元。完成这一“转身”,他仅用了8个月。

  晏青只是罗田积极推进返乡创业的一个缩影。作为全国首批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点的地区,罗田通过政策激励和环境优化,农民工、大学生等人员的返乡创业热潮方兴未艾,绿水青山正成为他们施展拳脚的新舞台,这个国家级贫困县的经济发展也在悄然转变。

  发展“互联网+”

  返乡农民工变身电商创客

  走进电子商务创业园的开放式办公区域,一位正在浏览网页的创业者吸引了记者的注意。“我正在梳理昨天的订单,销量还行。”罗田县河铺镇吴家河村丁海玉介绍说,“我在淘宝开了一家网店,主要销售本地特产,比如农家自晒的小笋干、丁家山绿茶等。”

  “之前在外务工,随着县政府对创业的支持力度越来越大,我也加入了创业的潮流。”丁海玉说,“入住园区两个月以来,我大概投入了一万多元,主要还是集中在产品上,因为创业园为我们提供‘三免’服务:免房租、免水电费、免网费,还提供办公设施,为我们创业省下了不少的开支。”

  罗田县电子商务创业园办公室主任林志伦告诉记者:“目前电子商务创业园大概入驻了50多家企业。为促进电商产业发展,创业园明确为每一位入驻的创业者提供三年的‘三免’服务。同时,我们还推出电子商务奖励扶持办法,设立了电子商务发展专项经费。”

  万事开头难,创业更是如此。“返乡创业主要还是考虑到这里人力成本较低。但是回到家乡后,发现大家的网络操作水平参差不齐,如果还要给员工培训的话,我创业的启动资金是难以支持的。”晏青告诉记者,“好在电子商务创业园会定期开办创业培训班,为员工们提供免费培训,缓解了资金压力。”

  据罗田县发展和改革局局长闵厚明介绍,县财政每年安排培训费用100万元,培养本土电商人才1000人,培训1万人次。2015年,创业园开展培训25场次,培训企业家、青年创业者和有电商创业意愿的对象6620人次,引导返乡创业者进一步提升创业理念。

  网店的发展离不开物流的支持。据了解,2014年12月,罗田县引入浙江遂网电子商务有限公司,明确了以县级运营中心为中心,打造300个以上“赶街”电子商务农村综合服务站和一个中转物流体系。截至2015年年底,罗田已建成1个赶街县级运营中心、1个赶街县级农村物流中心,以及150个主要行政村的村级网点。

  如今,电商产业正如雨后春笋般在罗田大地迅猛发展。数据显示,2015年,罗田县直接参与网上创业1877人,带动8000多人就业。罗田的土特产品已通过互联网销往全国各地,销售额达2.8亿元。

  推进“回归工程”

  以“一个”带动“一批”

  “刘锦秀是我县返乡创业的先进典型之一,不仅创办了公司还成立了锦秀林牧专业合作社,她服务和带动大别山区养羊农户11,000多户。2015年,她的公司被县委、县政府确定为黑山羊产业精准扶贫‘33111工程’的市场主体和产业带动方……”

  一路上,罗田县发展和改革局项目办副主任马燕对湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀的介绍,让记者对这位回到大山创业的女企业家充满了好奇。

  “2004年,我回到了阔别11年的罗田发展山羊养殖。现在这个地方是我的第五个基地,主要是用于屠宰和生加工。”谈及为何返乡创业,刘锦秀说,“这是我的家乡,我希望可以通过我的努力,带动乡亲们一起脱贫致富。”

  从创业初期的47只羊,到现在合作社年出栏肉羊达到15万只,销售收入达到1.2亿元,刘锦秀正在带动越来越多的人加入到黑山羊养殖的创业中。罗田县三里畈镇赵家套村村民丁刚强感慨地说:“以前没有入合作社时候,养羊亏本;现在入了锦秀林牧专业合作社之后,每个月都有专业技术人员过来指导我们,可以放心大胆养了。一年的纯收入可以赚到5万元,比原来出去打工好多了,也方便照顾家人了。”

  与刘锦秀有着同样家乡情结的,还有湖北瑞源农牧发展有限公司董事长何志锐。“经过四年的努力,我通过流转土地2000多亩,目前已顺利建成了瑞源生态休闲农业观光园,主要种植葡水蜜桃、车厘子等优质水果。”何志锐介绍说,“观光园目前已带动了附近10余家农户开启了农家乐。”

  罗田县经动办主任朱继跃介绍说:“近年来,县政府积极推进‘回归工程’,近两年吸引罗田在外成功人士600余人返乡创业。同时,还开展‘就业政策集中宣传月’活动,组织实施了就业创业政策‘进企业、进社区、进乡村’活动。”

  打造特色旅游

  “群凤还巢”共助农村新发展

  累计接待游客535万人次,直接经济收入31.5亿元,同比分别增长30.8%和32.8%。这是罗田县2015年旅游经济的“成绩单”。

  近年来,罗田把全县作为一个“景点”来进行大手笔、大气魄规划布局,对全县的山水田园重新审视,推出“山水游”“乡村游”“体验游”等特色旅游项目。因此,旅游项目也逐渐成为许多返乡创业人士的“首选”。

  作为黄冈市、罗田县两级政府着力打造的返乡创业农旅结合的现代农业产业示范园——万全寨美丽乡村综合体暨罗田现代农业产业返乡创业园项目,是由罗田籍在外企业家文家旺和外出务工返乡农民雷武舟共同投资成立的湖北天泽生态农业旅游发展有限公司为主体精心打造的项目。

  “我和我的团队目前已完成规划区的总体规划工作,规划区面积72平方公里,涉及3个乡镇12个行政村的总体规划,已经通过政府总体规划评审工作。同时,已完成核心产业土地流转3000多亩。2015年实现茶叶和农副产品销售300多万元,实现区域内农民用工20,000多个,直接给区域内农民增收300多万元,300多户农民受益。”雷武舟说。

  雷武舟所说的团队主要是由罗田籍在外工作企业家、教授、返乡农民、毕业返乡的学子等组成。截至目前,该项目已吸引返乡创业人数近500人。

  “截至目前,全县从事旅游服务个体工商户2千多家,从事旅游产业人员3万多人。目前,天堂寨、燕儿谷等景区都有我们返乡创业人士的身影,一大批农家旅馆也正在不断兴起。”朱继跃说。

  昔日“孔雀东南飞”,如今“群凤还巢”。按照规划,罗田县将加快建立多层次多样化的返乡创业格局,到2020年返乡创业人员达到外出务工人总数的85%。在大众创业、万众创业的发展新常态下,罗田抢搭这一试点的顺风车,必将在加快新型城镇化建设、推进山区精准扶贫等多方面稳步前行。

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