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宁德全力推进三都澳城澳临港工业区及深水码头开发

发布时间: 2017-09-13 18:10:16  |  来源: 中国网  |  作者:   |  责任编辑: 李萍

  2017年9月12日至13日,宁德市三都澳城澳临港工业区及深水码头连片开发项目工程可行性研究报告审查论证会在蕉城召开,标志着该工程项目取得了重大进展。

  宁德市三都澳城澳临港工业区及深水码头连片开发项目包括10.80平方公里临港工业园区开发、10个3.5~10万吨深水泊位、园区外部配套设施、园区建设用地开发与弃碴利用、园区市政工程建设等主要内容。

  宁德三都澳位于太平洋西岸、福建省沿海东北部的宁德市境内,拥有世界著名的适宜建设深水大港的天然水域。早有被誉为“世界不多、中国仅有”,并预言三都澳可建成东方大港;1927年末和1962年末,著名文学家郭沫若两度来到三都澳,并在1962年留下了脍炙人口的诗句:“良港三都举世无,水深湾阔似天湖”。

  三都澳是宁德实现崛起的最大优势、潜力和希望所在,开发三都澳是宁德人民长期以来的梦想和追求。当年,闽东人有三个梦想:一是撤地建市,我在任上时实现了;二是建设温福铁路,现在梦想成真;三是开发三都澳,如今也指日可待。在不同时期和不同的发展阶段,三都澳的开放开发做出了科学的论断,寄予了殷切的希望。规划好、开发好三都澳不仅将再续“海上丝绸之路”的辉煌,也将是宁德人民继地改市、福温铁路后又一梦想的实现,更是宁德人民中国梦的一部分。

  2007年,宁德市委、市政府制定了《环三都澳区域发展规划》(2008-2020),于2008年9月经福建省人民政府研究同意批准实施,并列入国家发展规划。《环三规划》实施以来取得了一系列成绩:该区域工业化、城镇化进程不断加快,经济总量占全市比重稳步提升,人均地区生产总值在全市率先接近全省平均水平。目前,环三区域已成为宁德现代化进程的重要带动力量。

    2017 年宁德市委、市政府提出的“开发三都澳,建设新宁德”这一中心任务;蕉城区委区政府提出“再创黄金期,建设新蕉城”的未来五年发展定位。因此,区政府在依托区域资源禀赋和产业基础上,坚持差异化发展,念好“山海经”,提出宁德市三都澳城澳临港工业区及深水码头连片开发项目的建设。

  该项目整体位于三都澳青山岛南侧,三都澳港城澳作业区6-15#泊位后方,沿码头岸线东西向约4.5公里,沿码头岸线向陆域纵深约2.9公里,总面积约1080公顷(10.8平方公里)。项目主要建设内容包括:1、临港工业园区开发;2、配套深水码头建设;3、园区外部配套设施;4、园区建设用地开发与弃碴;5、园区市政工程五大部分。

  1、临港工业园区开发:临港工业园区选择的主要产业为装配式建筑,形成年产能283万立方米的装配式建筑构件。临港工业园区占地1080公顷,包括主要城市建设用地603.75公顷、港口用地146.89公顷、农林用地276.62公顷及水域52.84公顷,预留部分军民融合深度发展用地。

  2、配套深水码头建设:码头建设10个3.5-10万吨级深水泊位及相应的港口配套设施,年通过能力散货9053.78万吨(园区建设期)和件杂货2800万吨(装配式建筑构件达产期)。码头岸线长2719米,码头陆域用地面积123公顷。

  3、园区外部配套设施:园区外部配套设施建设包括:1G228改线工程、疏港公路、给水工程、污水处理工程、水源工程、疏港铁路六大部分。(1)G228改线新增建设一级公路1.5公里。(2)新建疏港公路临港工业园区段3.7km,按一级公路标准建设。(3)给水工程包括净水厂、输配水管线、配套建筑等。新建日供水能力为2.0万立方米的净水厂1座,占地约17.84亩;输配水管线6.5公里。(4)污水处理工程包括污水处理厂1座和深海排污管线等。建设日处理污水能力1.0万立方米(远期2.0万立方米)的污水处理厂一座,深海排污管线15公里。(5)配套水源工程为象溪水库。新建象溪水库为小1型水库,包括水库大坝、泄水及消能、输水建筑物等,兴利库容270.11万立方米,坝型为浆砌块石双曲拱坝,最大坝高59米,正常蓄水位109.00米。(6)规划城澳铁路支线长度约17.73公里,设计时速80公里。年货运量最大可达到400万吨。

  4、园区建设用地开发与弃碴:园区建设用地开发形成1080公顷园区建设用地。园区场地平整预计产生13.74亿方的弃碴,弃碴资源化利用加工成机制砂石,预计机制砂石年产能达1.28亿吨,产品目标市场覆盖东南沿海各主要港口城市及海上丝绸之路沿海国家。整个园区场地平整弃碴利用可生产32亿吨机制砂石。

  5、园区市政工程:园区市政工程主要包括市政道路、防洪排涝、供电等其他配套市政设施。(1)市政道路工程规划建设道路总长33.43公里,每平方公里道路5.54公里。(2)防洪排涝工程规划建设10条排洪渠,总长16.7公里;新建滞洪区(人工湖)面积19公顷;新建水闸(东闸)1座。(3)其他配套市政设施包括10kV开闭所16座、燃气高中压调压站1座、垃圾中转站1座、电信母局1座、通信机房19座、移动基站及配套设备机房3座、邮政分局1座等。

  宁德市三都澳城澳临港工业区及深水码头连片开发项目工程基础设施总投资368.57亿元,分为七大部分:1、城澳临港工业园区建设工程总投资137.20亿元,其中装配式工业生产基地建设工程总投资80.20亿元,配套住宅16.02亿元,物流仓储10.27亿元,公共管理与公共服务设施26.39亿元,商业服务4.32亿元;2、配套码头工程项目51.75亿元;3、园区市政工程41.67亿元,其中园区道路工程33.89亿元,园区其他公用设施4.92亿元,园区防洪排涝工程2.86亿元;4、园区外部配套设施投资15.70亿元,其中疏港公路8.34亿元,G228改线工程1.23亿元,水源工程1.58亿元,给水工程1.31亿元,污水处理工程3.24亿元;5、园区土地平整及弃碴利用项目103.07亿元;6、建设用地开发项目12.09亿元;7、疏港铁路7.09亿元。

  经测算,宁德市三都澳城澳临港工业区及深水码头连片开发项目建成后,在不同的达产年份,三都澳城澳临港工业园区每年GDP总量可达60-100亿元,可创造近万个就业机会。

  专家认为,宁德市三都澳城澳临港工业区及深水码头连片开发项目的建设,关于宁德三都澳“做好山海资源综合开发”、“加快跨越式发展”和“规划开发好三都澳”的指示要求,切合宁德市委市政府“开发三都澳,建设新宁德”中心工作,实践了宁德蕉城区委区政府“再创黄金期,建设新蕉城”的发展要求。项目确定装配式建筑产业为主导产业符合国家、省市的产业政策和建筑业现代化的发展趋势;弃碴资源化利用形成大型绿色机制砂石产业基地,符合国家砂石产业结构调整和转型升级的政策要求。宁德三都澳的区位和发展优势显著,建港条件优越,项目的建设有利于城澳板块港产城的联动发展。项目主要对城澳临港工业园区开发、配套深水码头、园区外部配套设施、园区建设用地开发与弃碴利用以及园区市政工程的建设可行性和必要性进行了研究,项目的开发建设不但十分必要,而且意义重大,十分紧迫。项目建设方案经过技术经济比较论证,技术是可行的,社会经济效益良好。项目PPP实施初步方案提出的采用“PPP+BOT(港口、供水、污水处理等设施建设-运营-移交)+弃碴资源利用(市场化筹措建设资金)”的建设模式是可行的。

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